Artículo 116 de la Constitución Española: alarma, excepción y sitio

Texto literal del artículo 116

1. Una ley orgánica regulará los estados de alarma, de excepción y de sitio, y las competencias y limitaciones correspondientes.

2. El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no podrá ser prorrogado dicho plazo. El decreto determinará el ámbito territorial a que se extienden los efectos de la declaración.

3. El estado de excepción será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros, previa autorización del Congreso de los Diputados. La autorización y proclamación del estado de excepción deberá determinar expresamente los efectos del mismo, el ámbito territorial a que se extiende y su duración, que no podrá exceder de treinta días, prorrogables por otro plazo igual, con los mismos requisitos.

4. El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinará su ámbito territorial, duración y condiciones.

5. No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén declarados algunos de los estados comprendidos en el presente artículo, quedando automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones. Su funcionamiento, así como el de los demás poderes constitucionales del Estado, no podrán interrumpirse durante la vigencia de estos estados.

Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del Congreso serán asumidas por su Diputación Permanente.

6. La declaración de los estados de alarma, de excepción y de sitio no modificarán el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la Constitución y en las leyes.

Texto literal contrastado el 1 de octubre de 2026 con el BOE consolidado, artículo 116. Las explicaciones de estudio se presentan separadas del texto oficial.

Texto del artículo

1. Una ley orgánica regulará los estados de alarma, de excepción y de sitio, y las competencias y limitaciones correspondientes. 2. El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no podrá ser prorrogado dicho plazo. (...) 3. El estado de excepción será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros, previa autorización del Congreso de los Diputados. (...) Su duración no podrá exceder de treinta días, prorrogables por otro plazo igual (...). 4. El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. (...)

Claves de examen

Tabla mental: ALARMA → declara Gobierno, 15 días, prórroga necesita Congreso. EXCEPCIÓN → declara Gobierno previa autorización Congreso, 30 días + 30. SITIO → declara Congreso por mayoría absoluta a propuesta del Gobierno, sin plazo. Es de los artículos más caídos post-pandemia.

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Batería real de 5 preguntas del artículo 116

Después de analizar el artículo, toca comprobar si se domina en formato examen. Responde primero sin mirar la solución y usa la explicación para corregir el motivo exacto del fallo.

Pregunta 1

De acuerdo con el artículo 116.1 de la Constitución, ¿qué tipo de norma debe regular los estados de alarma, de excepción y de sitio?

  1. A) Una ley orgánica
  2. B) Una ley ordinaria
  3. C) Un Real Decreto-ley
  4. D) Un Reglamento de las Cortes Generales
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Respuesta correcta: A) Una ley orgánica

Artículo 116.1 CE. 'Una ley orgánica regulará los estados de alarma, de excepción y de sitio, y las competencias y limitaciones correspondientes'. 3

Pregunta 2

Según el artículo 116.2, el estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de:

  1. A) Treinta días, previa autorización del Congreso
  2. B) Diez días, prorrogables por otros diez
  3. C) Ocho días naturales
  4. D) Quince días, dando cuenta al Congreso
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Respuesta correcta: D) Quince días, dando cuenta al Congreso

Artículo 116.2 CE. El estado de alarma lo declara el Gobierno 'por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al Congreso de los Diputados'. No requiere autorización previa para su declaración inicial, pero sí para su prórroga. 3

Pregunta 3

Pregunta difícil: Para la declaración del estado de excepción, el artículo 116.3 exige que el decreto del Gobierno sea:

  1. A) Aprobado por mayoría absoluta del Congreso
  2. B) Previa autorización del Congreso de los Diputados
  3. C) Ratificado por el Senado en 48 horas
  4. D) Autorizado por el Tribunal Supremo
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Respuesta correcta: B) Previa autorización del Congreso de los Diputados

Artículo 116.3 CE. El estado de excepción se declara mediante decreto del Gobierno 'previa autorización del Congreso de los Diputados'. A diferencia del de alarma, aquí la autorización de la cámara es anterior al decreto. 4

Pregunta 4

Según el artículo 116.4, ¿quién declara el estado de sitio y por qué mayoría?

  1. A) El Gobierno por mayoría simple
  2. B) El Rey por mayoría de tres quintos
  3. C) La mayoría absoluta del Congreso de los Diputados
  4. D) Las Cortes Generales por mayoría de dos tercios
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Respuesta correcta: C) La mayoría absoluta del Congreso de los Diputados

Artículo 116.4 CE. 'El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno'. 4

Pregunta 5

Según el artículo 116.5, ¿es posible proceder a la disolución del Congreso mientras esté declarado el estado de sitio?

  1. A) No podrá procederse a la disolución
  2. B) Sí, si el Presidente lo solicita con el refrendo del Rey
  3. C) Solo si el Senado lo autoriza por mayoría absoluta
  4. D) Sí, siempre que se convoquen elecciones en 30 días
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Respuesta correcta: A) No podrá procederse a la disolución

Artículo 116.5 CE. 'No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén declarados algunos de los estados comprendidos en el presente artículo'. 5

Método de uso: apunta cada fallo como literalidad, órgano, plazo, mayoría o confusión con otro artículo. Repite solo las falladas en 24-72 horas.

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