Artículo 104 de la Constitución Española: Fuerzas y Cuerpos de seguridad

Guía de estudio para opositores: texto literal, explicación práctica, tabla de memorización, trampas de examen y mini batería tipo test.

Por qué este artículo importa: Muy importante en policía/bomberos: dependencia del Gobierno, misión y reserva de ley orgánica.

Texto literal del artículo 104

1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

2. Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad.

Texto literal contrastado el 1 de octubre de 2026 con el BOE consolidado, artículo 104. Las explicaciones de estudio se presentan separadas del texto oficial.

Consultar texto consolidado oficial en el BOE

Explicación para opositores

Este artículo se debe estudiar como una pieza de examen, no como lectura general. Lo importante es detectar quién actúa, qué puede hacer, con qué límites y qué mayoría, plazo o procedimiento exige la Constitución.

En test suelen cambiar una sola palabra: el órgano, el plazo, la mayoría, el tipo de ley o el sujeto. Por eso conviene memorizar la frase constitucional y entrenar preguntas con opciones muy parecidas.

Qué memorizar sí o sí

  • Título exacto: Fuerzas y Cuerpos de seguridad.
  • Memorizar sujetos, órganos, plazos y mayorías del artículo.
  • Distinguir ley, ley orgánica, Reglamento, mayoría simple y mayoría absoluta.
  • Ubicarlo dentro del bloque Cortes Generales o Gobierno/Administración.

Tabla de examen rápido

ElementoQué mirarTrampa típica
SujetoQuién tiene la competencia o derecho.Cambiar Congreso, Senado, Gobierno, Rey o Cortes.
ProcedimientoOrden, iniciativa, votación, control o convocatoria.Invertir el orden o atribuirlo a otro órgano.
Dato cerradoPlazo, mayoría, número mínimo o tipo de norma.Sustituir mayoría absoluta por simple, ley por ley orgánica o meses por días.

Errores típicos

  • Cambiar el órgano competente por otro parecido.
  • Sustituir un plazo o mayoría por otro constitucional cercano.
  • Mezclar este artículo con otro del mismo título.
  • Responder por intuición sin comprobar la palabra literal.

Cómo pueden preguntarlo

Lo más habitual es una pregunta literal, una frase para completar o una opción falsa que mezcla este precepto con otro. En artículos procedimentales, dibuja mentalmente la secuencia: quién inicia, quién decide, qué plazo hay y qué ocurre si no hay acuerdo.

Comparativa para no confundirlo

Este artículoNo lo confundas con
Regula una regla concreta dentro de su título constitucional.Otros artículos próximos con órganos o trámites parecidos.
Exige respetar su literalidad.Resúmenes generales que simplifican plazos, mayorías o competencias.

Regla mnemotécnica

Truco: ART. 104 = qué órgano manda, qué plazo corre y qué mayoría desbloquea. Grábalo como una cadena, no como una frase suelta.

Batería real de 5 preguntas del artículo 104

Después de analizar el artículo, toca comprobar si se domina en formato examen. Responde primero sin mirar la solución y usa la explicación para corregir el motivo exacto del fallo.

Pregunta 1

Según el artículo 104.1 de la Constitución, las Fuerzas y Cuerpos de seguridad actúan bajo la dependencia de:

  1. A) La Corona
  2. B) Las Cortes Generales
  3. C) El Ministerio de Defensa
  4. D) El Gobierno
Ver respuesta y explicación

Respuesta correcta: D) El Gobierno

Artículo 104.1 CE. 'Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno...'. No dependen de la Corona ni de las Cortes en este precepto.

Pregunta 2

¿Cuál es la misión de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad según define el artículo 104.1?

  1. A) Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana
  2. B) Garantizar la soberanía e independencia de España y defender su integridad territorial
  3. C) Velar por el cumplimiento de las leyes y resoluciones judiciales exclusivamente
  4. D) Mantener el orden público durante los estados de alarma o excepción
Ver respuesta y explicación

Respuesta correcta: A) Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana

Artículo 104.1 CE. Su misión es 'proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana'. La opción B corresponde a la misión de las Fuerzas Armadas (art. 8.1).

Pregunta 3

Pregunta difícil: Según el artículo 104.2, ¿qué tipo de norma debe determinar las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad?

  1. A) Decreto Legislativo
  2. B) Una ley orgánica
  3. C) Ley ordinaria
  4. D) Reglamento general del Estado
Ver respuesta y explicación

Respuesta correcta: B) Una ley orgánica

Artículo 104.2 CE. 'Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad'. Existe una reserva reforzada de ley para esta materia.

Pregunta 4

Pregunta difícil: Comparando el artículo 8.1 y el 104.1, ¿cuál de estos elementos es exclusivo de la misión de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad?

  1. A) La defensa del ordenamiento constitucional
  2. B) La defensa de la integridad territorial
  3. C) La garantía de la seguridad ciudadana
  4. D) La garantía de la soberanía de España
Ver respuesta y explicación

Respuesta correcta: C) La garantía de la seguridad ciudadana

Artículo 104.1 en relación con el 8.1 CE. La garantía de la 'seguridad ciudadana' es la función específica que el 104 atribuye a las Fuerzas de Seguridad. Los otros términos (integridad, soberanía, orden constitucional) son propios de las Fuerzas Armadas según el artículo 8.1.

Pregunta 5

De acuerdo con el artículo 104.2, la ley orgánica de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad regulará, entre otros aspectos:

  1. A) La declaración del estado de sitio
  2. B) El mando supremo del Rey
  3. C) La financiación de los cuarteles
  4. D) Los principios básicos de actuación
Ver respuesta y explicación

Respuesta correcta: D) Los principios básicos de actuación

Artículo 104.2 CE. La ley orgánica debe determinar las 'funciones, principios básicos de actuación y estatutos' de estas Fuerzas. Las otras opciones no forman parte de la regulación exigida en este artículo concreto.

Método de uso: apunta cada fallo como literalidad, órgano, plazo, mayoría o confusión con otro artículo. Repite solo las falladas en 24-72 horas.

Resumen final de 20 segundos

Artículo de alta rentabilidad: memoriza texto literal, órgano competente, plazo/mayoría y límite. En test, la opción que cambia una palabra esencial suele ser la falsa.

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